“有刘书记这句话,我就能安心的畅所欲言了。”
陈明远从翻开的笔记本里取出一份折叠的经开区地图,展开来以后,缓缓道：“这两天我在经开区了走了一圈,再结合管委会同志反馈的信息,我初步有了些想法,还请刘书记掌掌眼……”
陈明远直接转入正题,不时用钢笔在地图上描绘,绘声绘色道：“首先,我认为经开区在规划方面存在很大的问题,定位和设计都显得相当模糊,所以我依照钱塘在设计开发区时的经验,简单的给经开区划分成六大功能区域：管委会这一片设为中心服务区、高新科技企业集中在科级工业区,汽配等重工业集中到工业区,再然后是仓储区、工业码头区、渔业码头区……”
起初,刘郁离还有些心不在焉,不过见陈明远的方案做得清晰明朗,讲解也是粗浅入理,就不禁微微颔首,心忖这小家伙还是有些理论水平的,趁着间隙,赞许道：“你讲得不错,规划得也很详尽得体,基本做到了以点带面、点面结合、稳步推进的发展策略,比起我们之前的规划,更富有远见性和实用性,不错不错……”
陈明远只是微笑,静静等待着他的转折。
果然,刘郁离话锋一转,道：“不过,你的设想,之前市里和县里也都考虑到了,所以才会把经开区分开起步区和发展区,目的就是为了方便日后调整产业分布,所以在入驻的企业还没达到一定规模前,这些规划……暂时也只能束之高阁了。”
这话还是稍微委婉了,直白点,就是提醒陈明远不要好高骛远
众所周知,眼下的经开区完全就是烂摊子,别说吸引企业入驻了,能不能保住目前的企业不要撤离就要打一个大大的问号了,有鉴于此,陈明远目前大搞什么长远规划,根本不切实际
说完,刘郁离就靠在椅背上,慢吞吞啜了口茶水,再没看地图半眼,显然是根本没把他的心血成果放在心上了。
陈明远却仿若无事人一般,笑道：“论大局观,刘书记却是远胜了我一筹,在这点上,是我考虑不周了,险些闹了纸上谈兵的笑话,还好由您这大班长把舵。”
刘郁离的眼角跳了一下,原以为这小子会恼羞成怒,没想到竟依然谈笑自若,还言辞诚恳的感谢自己,这究竟是压低姿态求妥协、还是城府深沉装糊涂,一时之间,刘郁离隐隐感觉自己有些看不懂这稚嫩书记了
按捺住内心的困惑,刘郁离于笑道：“你也不必太在意,我上次都说了,你刚接手这些摊子的工作,还需要时间适应,我们这些老同志,也会适时在旁边把把关的,况且经开区的问题确实有不少,要解决这些问题,不止是你一个人的责任,我们全体班子都责无旁贷……”
“刘书记说得太对了,经开区的问题,确实有不少”
陈明远的脸色一正,道：“既然问题都看得到,那就得对症下药及早解决了才好,这道理,刘书记应该比我更清楚吧？”
刘郁离满头雾水的吱应了一声。
陈明远不给他回神思考的时机,摊开笔记本,飞快道：“一言以蔽之,依我看,经开区目前最大的症结,就是土地的荒置情况比较严重,已经阻碍了经开区的发展,针对这个问题,我拟定了两条方案：第一,对荒废闲置的土地,进行排查清理,及时收回那些已经迁走了的企业所租用的土地;第二,严禁利用各种虚假项目囤积工业土地,凡是拿地之后一年内转让的,根据拿地价格征收6%勺交易费,两年内转让的,征100的交易费,其后以此类推。”
刘郁离万万没想到陈明远会说出这么个结论出来,瞪圆眼珠子瞧着他递过来的笔记本,脸色愈发的古怪,实在搞不清楚这小子的葫芦里究竟卖的是什么药
土地荒置,那是因为没有企业要用地,所以荒废着,再进一步说明白点,就是根本没有企业要来经开区,怎么你这一调查,反倒得出个相反的结论呢？
不过当仔细查看陈明远制定的方案,刘郁离略一琢磨,思绪猛然的一阵通彻,顿时明白陈明远这是要行釜底抽薪之计呀
刘郁离能主宰瑞宁县那么久,眼力和心智自然不差,他很清楚经开区失败的根源因素,其中,炒卖地皮正是最大的元凶
就是温海的这些本地炒房团,自从经开区成立伊始,就大肆开具假项目,用优惠政策拿下了不少地皮,然后什么也不做,就是坐等地价飙升,然后再倒手转让,赚取不菲的暴利,而这中间的差价,最后都让那些真正要做项目的企业买了单,成为了企业必须要负担一项额外成本。
刘郁离已经不止一次听闻企业代表诟病经开区的地价昂贵了,想一想,也确实是这么一回事,瑞宁县地处边陲,远离省城和经济发达区域,境内还大多是穷山恶水,交通也很不方便,把地皮的价格狂抄上去,还有哪个企业愿意来你这落户
为此,瑞宁县政府做了很多工作,想当初熊路涛上任之后,也是踌躇满志的想把经开区搞起来,为了防止囤地,也出台了一些政策,比如拿地之后三年内严禁转让,表面看好像是为了打击囤地,结果反而还推高了地价。
归根结底,土地被捂起来不能交易,能交易的土地就少了,价格自然会水涨船高,当初那些拿地的人,只能由着土地长荒草,导致真正想搞实业的进不来,连锁反应下,经开区也得不到半毛钱的税收,最后闹得大家都内伤大出血
而陈明远的策略,则是直接从根源入手,和熊路涛的方略不同,他不限制土地交易,但投机商拿到手的年限越长,转手的成本就越高,风险也越大,那些投机商在风险面前,自然就会掂量一番的,随之而来的必定是地价的下滑,如此一来,对企业的吸引力也能大大增加,随着企业入驻越来越多,地价不涨是不可能的,但这个涨势会是一个长期的过程,所以,最后能享受到土地增值好处的,反而是那些企业
“挺不错的……能发现问题就是好事。”
刘郁离哼哼哈哈着,心境却是波涛起伏,暗叹还真是不能小觑了这年轻后辈,不过才下去兜转了一圈,就号准了经开区最大的病症,如果这按照这法子搞下去,经开区的土地泡沫铁定要被戳破了
不过看到陈明远一副气定神闲、胸有成竹的模样,他又有些气闷,回忆陈明远刚才的一言一行,才醒悟到他纯粹是在玩扮猪吃老虎的把戏呢,一开始故意充愣示弱,降低自己的防备心,又一步步引导自己踩进他设好的轨道上,但无奈的是,面对这招阳谋,自己偏偏只能被他牵着鼻子走,根本无法抗拒
“不过是些粗浅的感悟,构思还很不严谨,特别是大方向,还是得由刘书记这样的老前辈来把关,我只管奉献一把子力气就是了”
见刘郁离暂时接纳了自己的方案,陈明远就拿起杯子喝着茶,脸上挂着淡淡的笑意,他的策略,不见得能立刻改变眼前的窘境,但如果能够执行下去,将来无疑会让经开区和瑞宁县受益匪浅。
虽然瑞宁县放弃了在土地转让中的部分收益,却引来了大量货真价实的投资,得到的是整个县的经济腾飞,以及今后几十年的财政富裕
“谦虚了不是,你是省里下来的优秀于部,有冲劲,有想法,咱们县就缺你这样的人才来打开局面,不过为了慎重起见,我觉得还是要必要再润色一下,明天常委会上,我们集中议一议吧,兼听则明、集思广益嘛。”
刘郁离有些挂不住脸,枉自己自诩精明一世,却被这只新来的小麻雀上了眼药水,想想都觉得郁闷,不过他还算是个明事理的人,眼看陈明远主动先和自己通过气,在私底下也给足了自己面子,再追究下去,只会显得自己没有容人之量,索性心照不宣的把话题揭了过去。
更何况,陈明远新官上任三把火,这头一次的提议,自己还是得给足他的面子。
两人又东拉西扯半个多小时,陈明远一直表现得很谦逊,无论是党群还是经济工作,都抛出来由刘郁离过一手,正如他之前筹划好的,在羽翼未丰之前,自己必须和刘郁离取得立场上的一致,这样才能避免被孤立围堵,在这过程中,自己一步步的把执政意志渗入到瑞宁县的各大关节中,才有更大的机会建立起自己的权位
而且,他知道刘郁离的猜忌心很重,自己刚过来,一举一动想必都被他盯着,与其这样,不如主动公开,顺便还能降低他的戒备心理。
就在气氛融洽之际,陈明远喝了口茶,忽然道：“听说天星电气要撤资了。”
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