就比方说.《一条鞭法》的最根本的目的,就是要免除一切加诸在百姓身上的杂役之害。从此以后.里甲的形式,在大明朝,不论是明面上还是实际上也都不存在了。但是,当真在施行的时候,是不是能够做得到.或者说管束当真是能够严格控制。毕竟大明疆土实在是太大了,有些地方的官员觉得自己这里山高皇帝远的.就变着法子做。报上去是一回事,自己坐起来又是另一回事了。
这种事情,绝对会有,实际上不管是什么朝代.也不管是不是改革的任何条例,只要是朝中有颁布,那么下面就有相应的应对措施.绝对是能够瞒天过海的。就算是会被查出来,那也不知道是多久之后的事情了。
而且,这《一条鞭法》一旦施行起来,如果当真是有人敢这么干的话.那可就遭了。这银子还是要收的,要不然等到时候交不上朝廷.那就麻烦了。但是同时,却还要百姓服徭役。如此一来,怨声载道却是没办法传过来,而朝中的人还以为是一副天下太平的模样。这绝对是乱国之根。
因此,如何才能够有效地防止这种事情的发生.这就是一个很重要的问题了。而到底应该怎么做,如今却还不知道。毕竟现在,张凡也只是发现了这个问题而已,却是还没有想到什么好办法。
而这件事情也是刻不容缓的,因此,张凡在发现了这个问题之后.也是马上就去跟张居正商量了。
如今张凡倒是不怕去见张居正了,实际上张凡还想这么做。这么一来的话,朝中的那些人还以为张凡是不厌其烦,终于决定去跟张居正商量他们的那件事情了呢。因此,张凡自从去张居正那里之后,家中的烦恼也是少了不少。
回来,这件事情当真是有些麻烦。虽然说.执行命令的都是地方和朝中的官员,而既然是官员,那就是读人.而既然是读人出身,那就应当诚实守信,并且作为一个官员.那就要谨遵朝廷的号令才是。但是人实在是难以让人相信,要不然的话.历史上也就不会有那么多朝代灭亡了。**
总之,到底应该怎么来遏制这种有可能的情况发生.这就是一个问题了,而且还是一个很大的问题。而不管是对于张凡还是张居正来说.这件事情也都是必须要解决才行的。要不然的话,放着不管.那么《一条鞭法》不仅仅不会让百姓得利,反倒是会让百姓深受其害。甚至于.最后演变成不得了的情形。这可是张居正绝对不想要看到的。
但是.这个问题虽然已经被提出来了,却是很难弄明白到底应该怎么办才好。
如今朝中已经有《考成法》来相辅相成了。但是同样的,如果是太过于偏远的地方的话,《考成法》能够发挥的效力也是非常有限的。
当然,也可以增加人手,由朝廷加派人前往各地去监督。这虽然会增减一定的成本,但是对于如今的朝廷来说,这倒也没什么。更何况,如果说这样能够有效地遏制这种情况的发展的话,那么这个办法也相当不错。
但是即便是如此,张居正心中还是有所担心。他是害怕这个由朝廷指派过去进行监督的人.等到了地方上之后,会跟那里的人同流合污。如此一来.不仅仅不能够起到作用,而多了一个人分一杯羹的话,对百姓的剥削又更深了一步。而且这么一来的话,反作用的效果也就会越来越大,也越来越背离初衷了。
不过张凡倒是提出来了一个办法。这倒不是他突发奇想,而是用以后的见闻所得出来的一个办法。由朝廷派人到地方上去监督,这个办法固然是没错的,而且也是能够极大地遏制那种不想看到的情况发生。而为了不让派过去的人也腐化,光是挑选那种信得过,或者是名声外在.很诚信的人那是不行的。因为人的变数实在是太多了,即便是在你面前再怎么表现良好的人.谁也敢肯定,他换了一个地方,换到了你没办法去监管他的地方之后.他还能始终如一呢！
所以,张凡的打算是.这个人是必须要派过去的。但是,派过去的人不能长期驻在那里.在一段时间之后,是要换人的。
官场上的事情.张凡如今也是熟悉的很。如今大明朝的风气,虽然说**的问题还没有完全解决.并且一直都有,但是毕竟相比起来原来要好的太多了。而即便是派过去的人想要收些钱财.而那边的人也想要买通关系,可是即便是如此,也不可能说到那里.根本就没有见过面,没有一点交集的两个人,马上就能一拍即合.立即开始合作了。这总是要有一个过程才行。
而在这个过程当中.派过去的人,还是会履行朝廷给他的任务的。
等到一个时期之后.等到他们两方也都差不多熟悉了,可以建立那种灰sè交易的时候。但是这个时候.派过去的人任期也就满了,也该换人了。如此一来.地方上的人就不可能发展一个稳定的关系,而想要在这种不稳定的状态下还继续行着原本的事情,那就实在是有些不太可能了。
当然,如此一来的话,花费自然就更加巨大了。原本,大明朝疆域辽阔,想要这么做的话.就要新增很多人,而这本身就是一笔开支。如果说按照张凡的办法的话.规定个任期,到期换人,那么这开支也就更大了。
但是,如果说这么一来能够有效遏制那种腐化的情况,并且让《一条鞭法》能够顺利执行的话.这么做的价值还是有的。即便是开支会增大了不少,可是这《一条鞭法》若是能够有效施行.所带来的效益,也会让朝廷根本就不在意这种事情了。
当然.这个办法还有个问题,那就是任期的规定。如果说派过去的地方.距离京城,或者距离地方上的大府比较近,那么还好办.毕竟路程不远。如果说是那种很是偏僻的地方,那可就麻烦了。而偏偏的,大明朝这种地方还非常多,不可能不考虑。而若是将这种地方的任期调整为三年一换的话,也是不好,毕竟三年的时间太长了。
也就是说,张凡虽然是提出来了一个可用的办法,但是这个办法本身还是有着许多问题需要解决的。
但是即便是这个办法有着许多问题,可是对于张居正来说,如今他一时半会的也想不到更好的办法了。于是,两人也是觉得,在这个办法的基础之上.再去想想看是不是有什么能够完善的办法。如果能够完善的话,那就更好不过了。
除此之外,还有许多问题。当中一个.就是张凡前世的专业所涉及到的问题。当然,这个问题.张居正却的确是没有想到,毕竟张居正在这方面也的确是没有张凡专业。
《一条鞭法》免去了百姓们的徭役.还有各种人头税,粮食税等等。全都换成了sè银.百姓们用银子来纳税。这自然是一件好事,而且各个地方的纳税标准不同.也不会有什么厚此薄彼的情形发生。最重要的是,百姓们从徭役中解放出来之后.也是间接地增加了百姓们自愿的劳动时间,从而能够获得更多的财产。
而收税的人.也不再有里长、甲长之类的,而是直接由官服征收。
只不过.张居正所提出来的,是百姓们直接缴银子。而在这个时代.白银虽然作为通用货币,但是价值却是非常高的。对于那些普通的百姓们来说.平rì里他们很少用到银子,大都是用铜钱来进行买卖交易。也就是说.百姓们需要将平常用度的铜钱兑换成银子,才能去缴税。
如此一来.问题就来了。百姓们要将铜钱换成银子,找谁去换呢？自然是那些商人了。而如果说,这些商人们.每到缴税的时候,便是哄抬银价的话,那会如何？
每亩地应该缴多少税,这都是规定好的,而且是以银子为单位来计算的。也就是说,不管现在的白银值多少钱,五两就是五两.哪怕现在的五两能够当之前的八两来用,百姓们也还是要缴五两。
可是百姓们在换这五两银子的同时.他们却是需要付出八两银子的价钱才行。如此一来,商人们倒是赚到了.但是百姓们却是要赔钱了,甚至于入不敷出都有可能。
想到这点.张凡也是不由得感叹,jiān商二字,当真是不假。大明朝如今不收商税,唯一的还是针对那些出海的人,但是要知道.出海的可以有战船保护的,这都是要钱的。因此.这也根本就不算是什么商税了。
可是即便是如此,那些商人还是会贪心不足。而这《一条鞭法》,即便是如今还没有施行,但是张凡却是能够预见到.这反倒是给了这些个商人们一个赚钱的好机会。最起码,如果张凡是这些商人的话.他就算是干不出来,也绝对会有这种想法。
如今.这第二个问题又出来了,到底应该怎么办,这又是一个难题了！
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