两种命运的大决战
**从1947年底，就开始酝酿同国民党的战略决战问题。1948年1月下旬，他决定华东野战军第一、四、六纵队调回黄河以北之濮阳地区休整，编成一个兵团，由华东野战军副司令员粟裕率领，拟准备用于挺进江南，开辟东南各省。**将这个设想电告粟裕，要他“熟筹见复”。4月11日，**率**中央机关由陕北辗转抵达河北阜平县城南庄晋察冀军区机关驻地。4月30日，**中央书记处在城南庄召集会议，听取粟裕关于三个纵队暂不渡江南进、集中兵力在中原黄淮地区大量歼敌的方案。经过研究，**批准了这一方案。9月8日至13日，**在河北平山县西柏坡村主持召开中央政治局扩大会议（即“九月会议”）。**在会议开始时指出：我们的战略方针是打倒国民党，战略任务是军队向前进，加强纪律性，由游击战争过渡到正规战争，建军500万，歼敌正规军500个旅，五年左右（从解放战争全面爆时计算，最后实际只用了三年）从根本上打倒国民党。会议重申和完善了城南庄会议的计划，规定在战争的第三年，人民解放军仍然全部在长江以北和华北、东北作战。**解释说：我们一时打不到江南去，不能很快向珠江流域进攻，也不要紧，如果在长江以北歼灭敌人兵力达80%，则五年左右还是一样能够根本打倒国民党。
根据**和中央军委的指示，人民解放军各路野战军先后在东北、华东、华北、中原、西北战场上，起规模空前的秋季攻势。9月11日，**就起济南战役的作战方针电示华东野战军长，指出：“此次作战目的，主要是夺取济南，其次才是歼灭一部援敌。”遵照这一指示，9月16日至24日，华东野战军攻克济南，歼敌104000人，使华北、华东两大解放区完全连成一片，揭开了战略决战的序幕。
**把战略决战的方向先选定在东北战场。一方面是因为，东北战场上的形势对人民解放军最为有利。从兵力对比上看，东北野战军占绝对优势，正规军70万人，地方军30万人，总兵力达100万人，而且拥有炮兵纵队和铁道兵纵队。在各战场中是唯一的解放军数量超过国民党军的。为了适应“大兵团、正规化、攻坚战”的需要，东北野战军进行了整编，提高了广大指战员的军政素质。当时敌人的正规军为48万人，非正规军7万人，共55万人，被迫收缩在长春、沈阳、锦州三个孤立的地区，不能互相呼应，态势突出，所占地区狭小，补给非常困难，而且长春被围困，无法救援。另一方面，战东北，可促进全国战局的展，人民解放军歼灭东北敌军，可粉碎敌人战略收缩的阴谋，使东北野战军挥师入关，有利于华北、华东战场的决战，并以东北雄厚的工业基础支援全国，同时可使人民解放军获得巩固的后方。如果把战略决战的方向先指向华北战场，就会受敌东北、华北集团的夹击而陷于被动，先指向华东战场则又会使东北敌军迅速撤退，实现其“战略收缩，加强华中”的战略目的，因此，先打败东北战场上的敌人就成了全国战局展的关键。
对于在东北与敌决战的要突击方向，**早在1948年2月7日就提出：“对我军战略利益来说，是以封闭蒋军在东北加以各个歼灭为有利。”［16］
9月7日，他更明确地向东北野战军长指出，“你们如果能在九十两月或再多一点时间内歼灭锦州至唐山一线之敌，并攻克锦州、榆关、唐山诸点，就可以达到歼敌十八个旅左右之目的。为了歼灭这些敌人，你们现在就应该准备使用主力于该线，而置长春、沈阳两敌于不顾，并准备在打锦州时歼灭可能由长、沈援锦之敌。因为锦、榆、唐三点及其附近之敌互相孤立，攻歼取胜比较确实可靠，攻锦打援亦较有希望。”“如果在你们进行锦、榆、唐战役（第一个大战役）期间，长、沈之敌倾巢援锦（因为你们主力不是位于新民而是位于锦州附近，卫立煌才敢于来援），则你们便可以不离开锦、榆、唐线连续大举歼灭援敌，争取将卫立煌全军就地歼灭。这是最理想的况。于此，你们应当注意：（一）确立攻占锦、榆、唐三点并全部控制该线的决心。（二）确立打你们前所未有的大歼灭战的决心，即在卫立煌全军来援的时候敢于同他作战。（三）为适应上述两项决心，重新考虑作战计划并筹办全军军需（粮食、弹药、新兵等）和处理俘虏事宜。”［17］9月12日，辽沈战役打响，东北野战军按照**的部署，在北宁线义县至唐山段展开大规模的攻击。至10月1日，东北野战军相继攻占昌黎、滦县、北戴河、义县、绥中等地，控制了从山海关到义县的几乎整个辽西走廊，孤立、包围了锦西、山海关和锦州。在此形势下，究竟先打哪部分敌人呢**认真分析了敌我态势，作出了先打锦州之敌的作战部署。9月27日**电示**等：“如能同时打锦州、山海关两处，则应同时打两处；如不能同时打两处，则先打山海关还是先打锦州，值得考虑。”如先打山海关，然后以打山海关之兵力回打锦州则劳师费时，给沈阳之敌以增援的时间。“如先打锦州，则沈阳之敌很可能来不及增援，继续陷于麻痹状态（目前已是麻痹状态）。”**等根据敌人的态势及兵力部署，决定先打锦州而后进攻锦西，并预计锦州战役可能演变成全东北之决战。**复电**等，指出，“先打锦州，后打锦西，计划甚好。”［18］
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