这个时候九卿之一的太常刘焉，看到天下大乱，开始寻求出外割据的机会。他于是向刘宏建议道：“现在四方都是兵乱，是因为每个州的刺史都没有威名，且用人不当。我们应该在州郡中改置牧伯，并且选清清名重臣担任。只要州牧能将州镇住，那么就没人能叛乱了。”
刘宏看到凉州刺史已经被韩遂等人所杀，另一位并州刺史张懿也被反叛的胡人弄死了，感到刘焉说的话很对，于是从九卿、尚书中选人，外派为州牧，刘焉本如愿当上了益州牧，太仆黄琬当上了豫州牧，宗正东海刘虞当上了幽州牧。
以前各州刺史的权利不是很大，主要是监督各太守，评价太守们的工作，有兵乱指挥各太守调兵。从现在开始，因为州牧的出现，他们的权力才渐渐大了起来。刘焉的很多亲信，抛弃了官位，随着刘焉进了益州，汉末第一位重量级的割据人物出现了。
沈峰看到刘宏身体一天不如一天，也挺惋惜的，虽然他是个基佬，但毕竟对他很好。这个皇帝虽然不能算明君，但也不是太差，只是一个普普通通的普通人。他爱玩爱闹，喜欢钱，渴望国家变得更好，但却对这个日渐腐烂的国度没什么办法。
“唉，你年纪比曹操小，如果能活的比曹操长一点儿，恐怕就没曹操什么事儿了。”沈峰轻声感叹。
“傲天，你在说谁呢？朕听不清楚呀！”刘宏有些虚弱地道。
沈峰摇了摇头，苦笑了一下。所谓的争霸天下，最重要的一点，就是你要活得长。曹操活得比刘宏长，所以能在刘宏死后大展身手，如果他和刘宏一样短命，那肯定日后没他什么事。司马懿为什么能篡夺天下？还是因为他活得比较长，这个老家伙耗死了曹家的祖孙三代，曹操的重孙子都当皇帝了，他还没死。
比活得长更牛的就是有一个好儿子了。孙坚虽然短命，但有孙策、孙权当儿子，所以也能让孙家三分天下得有其一。而朱温虽然老谋深算，儿子不如李克用的儿子，只能被轰成渣。在这个方面，沈峰已经走在了所有人的前列。
沈峰现在所担心的是，历史上的刘宏有两个儿子，现在的刘宏却没有儿子，这历史该怎么发展呢？
“皇上，我是在说，一旦你有不测，天下交托给谁呀？”
刘宏闭目了一会儿，然后睁开眼道：“朕要立皇太女！”
“哈？皇太女？”沈峰睁大眼睛。
“没错，先帝若肯立女儿当皇帝，皇位肯定传不到朕身上。朕虽然和先帝一样没有儿子，但却要立女儿为太女，这样也可以世世代代传下去！”
沈峰眉头皱紧，这东汉一朝，可以立女人当皇帝吗？这个不妥吧？
不过游戏毕竟是个游戏，没那么多规矩，刘宏说出要立皇太女后，张让、赵忠等人一齐道：“皇上圣明，依我看皇太女的主意很妙，男人能当皇帝，女人也能！”
沈峰不禁擦了擦额角的汗，女人当皇帝，整个历史都被扭曲了。不过从男女平等的角度上来看，让他的两个女儿刘辩和刘协当皇帝，对历史也不会有任何改变，女人当皇帝和男人当皇帝有区别吗？更何况两个皇帝都是傀儡皇帝。所以游戏中做了这个选择，也是正确的。
刘宏欣慰地看了大家一眼，然后问道：“你们说谁适合当太女呢？”
“当然是皇长女最为合适。立储以嫡以长，这是千古不变的规矩，您的大女儿又是皇后所生，最适合当皇太女了。”张让说道。
沈峰知道张让等人收了何蜜的礼，所以替何蜜说话，当下也不言语，只静静地站在一边。刘宏听到张让等人要立刘辩，却是微微皱起眉头。
又过了几天，刘宏已经病得只能躺在床上了，沈峰则是时常去看一眼。毕竟就算是游戏中的npc，相处久了也是有感情的。
这天沈峰正问侯着刘宏，太监们又说起立刘辩当皇太女的事，突然听到外面有人喊道：“太后驾到！”
太后董清走进刘宏的房间，此时的她仍契约在沈峰的兵符上，仍是那么年轻漂亮，但刘宏却已经有三十多岁了。两人看起来像是一对兄妹，而非母子。
董清看到刘宏虚弱的躺在床上，顿时眼泪就下来了：“宏儿，你没事吧？”
“母后，朕没事……”
“唉！”董清一副伤心欲绝的表情。
“太后，皇上正和我们商量立太女的事呢！”张让说道。
董清道：“如果你要立女儿当太女，还是立协儿吧。哀家怎么看，她都比辩儿聪明，那个辩儿傻傻的，当不起天下！”
和历史上一样，在何蜜毒死王荣之后，王荣生下的女儿就由董清来抚养了。当然，在皇宫西边的西园里，王荣早已经进了沈峰的领地的长生录，并且还生了数个女儿。只是这些女儿没被系统承认为皇女，系统只认沈峰暗替刘宏临幸那次怀的孩子。
“朕也觉得协儿好，不过张让、赵忠他们都说应立辩儿。”刘宏轻声道。
董清转过头瞪着张让、赵忠道：“辩儿哪有协儿听话？你们难道收了皇后的礼了？”
张让忙道：“太后，绝无此事。我们要立皇长女为太女，也是为了皇上考虑。你看现在天下兵乱，皇后之兄大将军手握重兵，守卫京师，大将军之弟何苗也被封为了车骑将军，在外讨伐黄巾，倘若立了别人当太女，恐怕大将军会行霍光之事吧！”
“什么？”董清睁大眼睛。
刘宏想了想道：“那么朕现在应该解除大将军的兵权？”
张让道：“这可不行！大将军典兵日久，倘若知道皇上重病，恐怕会猜到什么，到时候拥兵发难，我们就更难办了！”
刘宏想了想道：“那我们就再建一军吧。天下兵乱，西园地广，需要更多的人防御才能安全，所以新建一军守卫西园。蹇硕，大家都说应立辩儿为皇帝，你为什么不说话？”
不远处一个身材雄壮的太监道：“回皇上，蹇硕不懂那么多，只知道听皇上的话！”
刘宏一喜，对蹇硕道：“你过来！”
蹇硕走到了刘宏身边，跪了下来。
刘宏道：“朕记得当初让你当小黄门，就是看你武艺高强，所以适合留在朕的身边保护朕。此时朕不行了，你可愿意保护朕的女儿？”
蹇硕道：“臣赴汤蹈火，再所不辞！”
刘宏点头道：“好，好。你可知道，朕当皇帝的时候，窦太后之父窦武身为大将军，妄图谋反？”
蹇硕道：“臣听说过一些。”
刘宏道：“说说看？”
蹇硕道：“当初窦武想召北军五营的兵士前来大逆不道，但王甫将虎贲、羽林等合千馀人与之一战，最后将逆贼斩杀！”
刘宏点头道：“说的不错，如果大将军何进有逆谋，你可否行当日王甫所做之事？”
蹇硕道：“臣自当万死不辞！”
刘宏这时又唤过沈峰道：“傲天，朕身边所有的太监中，以蹇硕的武艺最为高强，今后有什么事，你多多依靠他！”
沈峰看了那个蹇硕一眼，心道这货就是中看不中用的家伙，让何进一下就秒了。不过这个时候，肯定不能违背刘宏的意愿，他只好道：“皇上你放心吧，我会协助蹇公公的！”
刘宏点点头，又道：“传令下去，在三河地区募兵，组建西园营！”
募兵令很快贴了出去，不少兵士被召集了过来。刘宏将这些兵分为了八个部分，并设置了八个校尉。其中，小黄门蹇硕为上军校尉，虎贲中郎将袁绍为中军校尉，屯骑校尉鲍鸿为下军校尉，议郎曹操为典军校尉，赵融为助军左校尉，冯芳为助军右校尉，谏议大夫夏牟为左校尉，淳于琼为右校尉。
八个校尉，都归蹇硕统管，此外刘宏还下令，让大将军何进也归蹇硕管。
虽然做了如此安排，刘宏还是在犹豫，没有立刘协为皇太女。
“宏儿，这个时候如果无人可用，你可以托负给你表哥呀！”董清说道。
“表哥？”
董清道：“我哥哥的儿子董重，正是可以信任之人！”
刘宏道：“我看他这个人，似乎糊里糊涂的，不像是可以托负大事的人！”
董清道：“在这个时候，没有人可以比他更信得过了！”
刘宏道：“好，封董重为骠骑将军！”
这时外面又有人来禀报：“陛下，凉州那边，韩遂与马腾拥立王国为主后，已经包围陈仓好久了，我们什么时候派援兵呀？”
刘宏道：“董卓不是还带兵在那边吗？我记得皇甫嵩很能打来着，再给他一次机会吧。以皇甫嵩为左将军，封董卓为前将军，让皇甫嵩督率董卓前去解围吧！”
于是，皇甫嵩又重新出山，和董卓各领一军去打凉州的韩遂马腾。京师这边，蹇硕当了上军校尉，何进仍是大将军，董太后的侄子董重当了骠骑将军，何进之弟何苗则是车骑将军，只等刘宏一死，他们就要互相火拼了。r1152
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