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宋骁飞在听容闳说美国宪法规定的人人生而自由平等和孔子的等级尊卑秩序水火不容时，就下决心建立一个新世界！
梁启超这时站起来说：“人人平等洪秀全和康有为也都提出来过，会不会也只是一个乌托邦呢？”
容闳说：“宪法保障的人人平等，跟太平天国喊口号的人人平等不一样，是指法律上的平等，而不是指经济上的人人均等！人人均等，那就人人跟太平军一样，成为穷光蛋！政府只要保障立法权、行政权、司法权相对独立，相互制衡，这样维护法律的权威就可以实现法律上的人人平等！”
宋骁飞说：“我觉得中国的科举制度和监察制度是个好东西，科举考试制度，最为公允，官员都通过考试来选拔，中堂大人就是科举出身，只不过以后都改成国家考试，内容不要八股，可以考察新知识。监察制度也能发挥一定的作用，想当年，张佩纶一口气参倒户部尚书、弹劾吏部尚书等二十余名高官，勇气可嘉，对贪官污吏也有震慑作用！”
容闳道：“在美国，考试权是附在行政权上的，弹劾权是附在立法权上的，如果你觉得有必要把考试权和监察权单独分出来，也未尝不可，但是这容易照成内部各派系斗争，实际效果可能大打折扣。”
宋骁飞听了点点头，心里想，其实三权分立如果操作不好，也会产生民主的动乱，只是现在满清朝廷还在。国家尚未统一，还不是考虑这个问题的时候。
容闳说，“解决了三权分立的民主问题，我看中国现在的要解决两大问题：民族，民生。”
宋骁飞说：“民族问题是驱逐鞑虏，赶走满清？”
容闳说：“不是，驱逐鞑虏那是狭义的民族思想，中国五十六个民族。都是我中华民族，我看主要是要争取民族独立，废除大清国跟列强签订的不平等条约。”
宋骁飞说：“话虽如此，但当务之急，还是要趁机推翻满清，维护国家统一。到时候我们再商议是先搞民生还是先搞民主！”
段祺瑞、冯国璋、王士珍、刘步蟾、邓世昌等人都没怎么说话，宋骁飞问他们的意见。
冯国璋说：“大哥，你作主吧。我们都是军人，你指哪我们就打哪，绝无二话。”
宋骁飞道：“你们但说无妨。”
段祺瑞这时才表态，说：“我刚听了容先生一番话，也觉得大有裨益，路确实要一步一步走，可以先尝试一下，先建立联邦制的共和国，这样张之洞、刘坤一他们也不会有太大意见。”
刘步蟾、邓世昌也表示同意。宋骁飞这时心里有底了，他第二天去找李鸿章。表明了自己的态度，想说服李鸿章接受联邦共和制。
李鸿章却说：“老夫正在考虑是否要迎接新皇帝回北京。”
宋骁飞道：“恩师万万不可。如果恩师当时没有邀请张之洞、刘坤一他们倒天津共商国是，还有可能迎接回新君，现在，恩师和洋人和议成功，功高盖主，一旦恭亲王回北京当政。他第一个要搬开的，就是恩师这块绊脚石。”
李鸿章道：“当初老夫的恩师，曾文正公攻下天京，手下有湘军十万、淮军六万，皆配备洋枪洋炮，也曾有人劝他自立为王，他始终以忠谋政，解散湘军，如若老夫此时自立，一旦失败，那就是千古骂名。”
宋骁飞道：“此一时彼一时也，现在慈禧太后自作孽，不可活，引洋人大祸，我们天下三万万汉人犹如被关在一间铁屋子，恩师可以尝试联邦共和制，打破铁屋子的枷锁，实行宪政，创万世之太平！过去这些年。由于满清政府的软弱和官僚的**昏庸，我们中国割了多少地，赔了多少款？恩师的洋务运动办到现在，铁路才修了几百里！恩师岂不见日本，宪法刚颁布一两年，国力马上有了起色，那么小的岛国，铁路都超过一千里。即便恭亲王回北京，还要用到我们，但我们的手脚，肯定也是被铁链束缚，到最后要是中国毁于日本倭人之手，我们同样会落得千古骂名！”
李鸿章说：“江南大营现在有六万旗军，两江总督刘坤一大人来电报说，旗军已经接到命令，要接管南京城。现在恭亲王控制了满洲、陕西、山西、四川，我们自立，难免会内战，到时候列强一干涉，国家就难免动荡了。”
宋骁飞拍着胸脯，道：“正因为如此，我们更应该提出建立共和，这是世界大潮，英国、美国驻华公使已经表态，支持恩师建立共和国。学生可以以北洋军官学校的学生和新军为骨干，组织共和国民革命军，学生手下现在有新军两万，在朝鲜，学生这些年还让唐绍仪、张謇等人聘请德国教官，练就了新军两万人，在台湾和琉球，刘铭传练新兵二万，所以淮军现在有新军六万人，十天之内，学生必攻破江南大营六万清军。陕西、山西我汉人占据大多数，只要恩师举起反清的大旗，学生一个月内必然拿下陕西和山西， 同时，刘铭传可以领兵攻下四川。到时候我和他合兵一处，然后让张謇从朝鲜出兵，夹击满洲，三个月内，必然可以拿下满州。速战速决，这样等洋人在议会里吵吵嚷嚷的时候，我们已经平定中国。”
李鸿章道：“你和省三还在朝鲜和台湾练了新兵？老夫怎不知道？”
宋骁飞道：“学生当初主要是想练新兵对付日本人。”
李鸿章说：“打仗打的是钱，如何筹款？”
宋骁飞道：“段祺瑞在宫中挖出的财宝就价值白银亿两，另外，学生可以到上海、南洋等地筹款，大多数侨民和商人都支持共和。如果钱再不够，我就找席正甫，找洋行借，如果以后我们国家的财政收入每年九千万两白银，不用再花一半供养满清的皇室和贵族，很快就能还清借款！到时候，我们可以向美利坚学习，一步一步走，先赶跑满清，组建联邦共和国，再讨论制定宪法。”
李鸿章不再说话，过了良久，开口道：“事到如今，也只好起兵反清了！我把北洋水师和淮军都交给你来指挥，你马上带领新军去支援两江总督刘坤一，他的南京城快守不住了，听说六万旗军已经攻下南京附近的小城，开始屠杀汉人了！”
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